全國性放心糧油示范倉儲(物流)企業認定監管辦法(試行)
發布時間:2020-10-09 09:38?4 瀏覽次數:

一、指導思想
 
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面推進糧食供給側結構性改革,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以確保糧油質量、儲存品質和食品安全為核心,以科學儲糧、強化管理、規范服務為重點,以構建從田間到餐桌全過程可追溯的放心糧油產業鏈和覆蓋城鄉的放心糧油供應網絡為目標,進一步提升糧油行業倉儲(物流)管理水平,充分發揮放心糧油示范企業在全國糧食行業的示范引領作用,推進放心糧油工程全覆蓋,滿足人民美好生活的需求。
 
二、適用范圍
 
本辦法適用于全國糧食行業各種所有制類型的倉儲企業、物流企業。
 
三、執行標準
 
放心糧油示范倉儲物流企業一律嚴格執行國家頒布的糧油質量、儲存品質和食品安全標準。
 
四、申報條件
 
申報全國性放心糧油示范倉儲企業須符合下列條件:
 
(一)企業是中國糧食行業協會會員,屬于當地糧食行政主管部門糧油統計入統企業,連續經營滿2年以上。具備獨立法人資格。不具備獨立法人資格的,應當由其具有法人資格的出資企業申報。
 
(二)企業獨立庫區糧食倉容量設計能力在5萬噸以上、油罐設計容量2萬噸以上,倉房、油罐利用率達到70%以上。庫區與污染源、危險源保持安全距離,庫區內辦公區、儲存區、作業區、生活區分離,實現地面硬化、環境整潔,倉房油罐等設施和倉儲物流機械設備性能良好,管理規范。
 
(三)企業各類人員須具有履職所需要的專業素質和工作能力,組織機構及各項規章制度、作業規程健全,執行國家糧食政策和儲藏技術規范,數量真實,質量良好,儲存安全。連續2年沒有出現經營性虧損,照章納稅。
 
(四)企業有獨立的糧油檢測機構和專職檢驗人員,具備檢驗糧食質量和儲存品質的能力。出入庫的糧食必須符合國家規定的質量和食品安全標準。庫存糧宜存率達到100%。建立健全質量管理體系,對采購、儲存、運輸、銷售等業務環節實施全程質量控制,糧食質量檔案健全。
 
(五)積極采用先進儲糧技術,推廣應用信息化、智能化儲糧新技術。
 
(六)企業在3年內沒有發生儲糧安全事故和安全生產事故。儲備糧管理做到“一符、三專、四落實”,政策性糧食保管沒有出現“轉圈糧”、擅自移庫等違反國家糧食政策和管理規定的行為。
 
五、申報要求
 
申報企業實行屬地化申報,由糧油倉儲物流企業向所在地糧食行業協會申報,逐級上報,經省級糧食行業協會初審匯總后,提交中國糧食行業協會。(中糧集團、中國儲備糧管理總公司等全國性大型企業集團的下屬倉儲(物流)企業,可由集團或總公司統一申報,也可分別在屬地進行申報)
 
(一)申報企業應提交下列材料(所需執照或證書均為副本復印件):
 
1.示范企業申報書;
 
2.企業營業執照;
 
3.企業年度基礎信息報表;
 
4.企業承諾書。
 
(二)申報企業要誠實守信,如實申報。對提供虛假材料的企業,將取消其申報資格,并在3年內不再受理。
 
六、審核認定
 
(一)中國糧食行業協會全國性放心糧油示范倉儲企業創建活動實行逐級審核,所在地糧食行業協會接到企業申報材料后,應認真審核材料內容真實性,審核合格并簽署意見后,按規定時間報省級糧食行業協會。
 
(二)省級糧食行業協會根據市縣級糧食行業協會審核意見,對申報企業進行審查,審查合格并簽署意見后,按規定時間報中國糧食行業協會。
 
(三)中國糧食行業協會根據省級糧食行業協會審查意見,組織有關專家再次對申報企業進行審查,對符合條件的企業進行公示,公示期不少于7個工作日。公示結果不影響認定的,由中國糧食行業協會認定為放心糧油倉儲示范企業,并頒發證書和標牌。
 
(四)對不符合條件的企業應及時告知有關省級糧食行業協會和企業。
 
七、監督管理
 
(一)示范企業應嚴格遵守國家有關法律法規和方針政策,遵守中國糧食行業協會關于放心糧油示范企的有關規定。
 
(二)示范企業實行年審制,企業應在每年2月底以前向所在地糧食行業協會報送《放心糧油示范企業年審登記表》和上年度信息報表,經逐級審核上報至中國糧食行業協會。
 
(三)各級糧食行業協會應配合有關行政管理機關加強對示范企業監督管理和質量安全檢查,示范企業應自覺接受監督管理和質量安全檢查。
 
(四)對發生以下問題的示范企業,將終止其示范企業資格。
 
1.發生質量安全事故的;
 
2.發生損害消費者合法權益行為或其他違規、失信行為,情節較重的;
 
3.拒絕接受監督檢查的;
 
4.不參加年審或年審不合格的;
 
5.以提供虛假材料等手段獲取示范企業資格的。
 
(五)對因上述問題被終止示范企業資格的,將通過文件或網站在相應范圍內公告。
 
(六)示范企業資格有效期三年,期滿自動失效。若企業自愿繼續保留示范企業資格,可按照本辦法重新申請認定。
 
(七)示范企業資格在有效期內可用于企業宣傳,但必須符合相關法律法規規定。企業不得擅自制作證書標牌,不得將已獲得的標牌轉讓、租借給其他經營者。
 
本辦法經自2018年2月26日起試行,由中國糧食行業協會負責解釋。

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